英国FCA发布加密货币监管最终指南,多类加密资产被明确定义

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据Coindesk7 月 31 日报道,英国金融市场行为监管局(FCA)可能性制定了针对加密资产监管的最终指南,明确了你这一代币属于其管辖范围。

周三发布的大要素规定都不 在咨询文件CP19 中提出的,该文件已于今年 1 月向公众征求意见。正如亲戚亲戚我们我们 普遍预期的那样,最终指南并这样彻底改变监管格局,却说 明确了许多类型的加密资产何时能 归类进现有资产类别。

FCA将比特币和以太币等加密货币归为“交易型代币”(exchange token),你这一货币不受监管,但适用于反洗钱规则。

FCA表示,包括银行、贸易自学和加密货币交易所等在内的约 92 家实体对这份咨询文件做出了回复,否则大多数受访者支持你这一提议。

重要的是,该指南对证券型代币(security token)作出了定义。你这一资产的发行累似 于股票、债务工具和所有权等的发行,应归于“特定投资品”类型,否则属于FCA的管辖范围。几乎所有回复该间题图片的受访者都同意监管机构对与此类代币属于监管范围内证券型代币的评估。

相比之下,效用型代币(Utility token)这样被授予与受监管的金融工具相同的权利,因而一般沒有FCA的管辖范围内,除非它们符合电子货币的定义并属于新的电子货币型代币类别。该机构表示:

“任何都不 证券型代币或电子货币型代币的代币都不 受监管。然而,市场参与者应该注意到,许多使用代币的活动可能性会受到监管,累似 ,当它们被用于进行受监管的支付时。”

不过,许多稳定币也可能性符合电子货币的定义,否则也将受到FCA的监管,可能性FCA的职责是保护消费者和投资者。

比特币价格在过去 1000 天的表现。来源:CoinDesk

不过,监管机构表示,“市场参与者在了解亲戚亲戚我们我们 应如可对待许多加密资产时,应先参考该指南中的内容,否则再根据情况表表作出最终判断。”

FCA战略与竞争执行董事克里斯托弗•伍拉德(Christopher Woolard)在一份声明中表示:

“这是那我小型、繁复且不断发展的市场,蕴藏了多种多样的活动。今天的指南将有助澄清你这一加密资产活动属于亲戚亲戚我们我们 的监管范围。”

公司都不还能否 在不须要监管许可的情况表架构设计 行证券型代币,就像发行股票不须要许可证一样。但FCA表示,在任何代币交易的情况表下,防止代币的顾问和经纪商以及金融推广计划都须要获得授权。

FCA表示,可能性这一证券型代币都都不还能否 在资本市场上交易,这样根据欧盟《金融工具市场指令》(MiFID),它将进一步被视为这一可转让证券,此类计划也将适用该指令。

模糊界限

2017 年至 2018 年的ICO热潮已基本消退,从而减轻了监管机构的要素压力,但在界定许多类型的加密资产方面,仍然所处许多障碍。

奥瑞克律师事务所(Orrick)伦敦办公室专门从事加密业务的合伙人杰基•哈特菲尔德(Jacqui Hatfield)表示,随着证券型代币产品这样受欢迎,你这一代币与效用型代币之间的界限可能性会变得模糊。

哈特菲尔德指出,在许多情况表下,许多效用型代币最终可能性被包装成证券型代币,他告诉CoinDesk:

“有趣的是,你得到的效用型代币被伪装成证券型代币,项目方却说 为了确保它们还能否 违反任何推广条款的限制。全都间题图片是,当涉及到交易时,这真的会改变代币这一的性质吗?”

在这方面,FCA创新总监尼克•库克(Nick Cook)重申,有必要在个案的基础上研究单个代币和其发行的性质。库克在接受CoinDesk采访时表示:

“亲戚亲戚我们我们 不依赖于标签,尤其是像稳定币累似 的标签,亲戚亲戚我们我们 发现你这一术语并这样很重的用处,可能性它可能性是这一证券型代币,也可能性是电子货币型代币,可能性是这一不受监管的代币。

否则,所一帮人或实体可能性会尝试让代币以这一土辦法 老会 出现,以适应或不适应你这一参数,但亲戚亲戚我们我们 老会 会关注其基本形态学 。”

如最初谘询文件所述,效用型代币在许多情况表下可能性符合电子货币的定义(许多代币也是这样),在你这一情况表下,与之相关的活动可能性属于FCA的管辖范围。

FCA同意须要进一步明确代币类型,并表示将把电子货币型代与效用型代币和证券型代币类别分开。该监管机构表示:

“这将创建那我特定的受监管的电子货币型代币类别,以及那我蕴藏效用型代币在内的不受监管的类别。”

以太币价格过去 1000 的表现。来源:CoinDesk

该指南称,稳定币旨在保持与法定货币的对等平价,也可能性属于电子货币的定义范围。可能性加密资产是在收到资金(即法定货币,而都不 许多加密资产)后发行的,否则被电子货币发行者以外的人接受,则都不还能否 将其视为电子货币。

哈特菲尔德指出,这将包括在收到英镑后立即发行并与英镑挂钩的加密资产,否则该资产被第三方接受,就符合电子货币你这一定义。

FCA指出,像比特币和以太币那我的加密货币,它们这样权力控制部门或中心化的发行者,否则属于交易型代币,沒有FCA的监管范围之内。然而,交易型代币(以及许多加密资产)将适用于欧盟第 5 条反洗钱指令(5AMLD),该指令将在 2019 年底前被转化为英国法律。

亚司特律师事务所(Ashurst)资深监管助理布拉德利•赖斯(Bradley Rice)表示,英国财政部将发表一份更有意思的文件,可能性这可能性会修正监管范围——这正是FCA在其否认中极力声明的。他补充道:

“FCA现在束手无策。可能性英国希望将更多加密资产纳入监管范围,就须要修改法律,这是英国财政部的礼物。”

衍生品禁令

或许FCA最具争议的举措(与周三的指南不同的举措)是提议禁止散户投资者交易加密货币衍生品,包括期权、期货、价差合约(CFD)和交易所交易票据(ETN),累似 以比特币为标的的(不受监管的)加密资产。

从 8 月份如果结速,FCA将对非加密货币价差合约进行限制,否则在 9 月初对非加密货币价差合约期权进行限制。有关如可对待以加密资产为标的的衍生产品的磋商将于 10 月 3 日如果结速;FCA对此的建议是全面禁止。

哈特菲尔德表示,在FCA的加密货币法规中,对加密货币衍生品实施禁令是她唯一坚决反对的内容。她总结道:

“其意图是,这将成为未来针对散户投资者的一项全面禁令。我的观点是,在零售市场上,你这一金融产品应该像许多金融产品一样被视为衍生产品,可能性它们这样风险。”